平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。
随着创建和谐社会的逐渐深入，城市社区的安保工作越来细致。为促进关于社区“三防一保”的工作落实，高效管理的具体要求，“平安城市工程”结合现今音、视频行业发展水平，利用先进技术，采用安全可靠的设计方案，使安保监控系统音像结合，实现安防体系总控中心或分级控制中心和每个前端网点进行无缝沟通，业务指导、能够为市民提供实时的语音帮助并在出现紧急事态时提供高效、快速、可靠的语音信息发送渠道。
但是，现有城市监控综合系统已无法满足平安城市工程的需要，主要体现在：
1、城市平安建设投入巨大，前端监控摄像机占据比重很大，仅仅用于视频录像；
2、监控中心部署大量的磁盘用于存储视频数据，海量的视频数据仅在有需要时才进行调阅，利用率极低。城市平安建设动用了大量的警力、物力、财力，在处理案件过程中犹如大海捞针；
3、绝大部分的案件发生都在夜间，但多数监控摄像机在夜间拍摄效果并不理想，有的甚至拍摄不清楚，投入巨大的平安建设往往没有办法起到预期的效用；
4、当前，公安部门主要作战精力仍以案发后的侦破查证为主；
5、接警方式单一，现有“110/122/119三台合一”公安综合接处警系统一般只受理电话或短信报警。现有接处警系统存在的不足，在一定程度上影响处警的速度和效果。体现为：

1. 移动电话日益普及，移动电话成为主要报警工具，报警人往往搞不清楚所处位置地名，或准确地点，接警中心根据口头或短信描述，很难准确定位；
2. 根据报警人不知地名的情况，各地分别推出各种定位牌，通过报定位牌号码定位，当距离远、光线弱，或口音差别、情况紧急等情况下容易出错，或一时找不到定位牌；
3. 实现报警的前提是报警人必须找到固定电话或持有移动电话且通信网络能正常使用，否则无法报警；
4. 短信报警需要输入文字，耗时较多，且同样难以定位；
5. 电话报警时，接警中心无法看到报警现场的图像；
6. 不能根据案发警情对现场实施警示威慑或喊话及安排出警警力。
7. 按照人类感观系统来讲，城市平安工程的视频监控系统只是提供了图像的监控，只提供了“看”，缺少了“听”与“说”，正如一句广告词说的那样“没有声音，再好的戏也出不来！”。只有“看”、“听”、“说”三项合在一起才能达到最佳的组合，才是最真实的生活。因此，狄耐克推出了平安城市求助报警系统。

XX平安城市对讲项目一个指挥中心和100个平安城市求助对讲点和XX派出所点对点广播，现拟在指挥中心和各个派出所安装管理机，通过借助网络通信，实现指挥中心与平安城市求助点的语音实时对讲。

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平安城市网络IP对讲报警系统 项目需求

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通过在指挥中心与平安城市求助对讲点安装对讲终端，通过内部通信网络组网，建设一套具有高稳定性、数字化的IP网络对讲系统，通过对讲系统满足指挥中心与平安城市求助对讲点的语音实时对讲，作为网络IP内部通信对讲系统，结合现代化网络对讲通信系统的组网特点，以最佳的解决方案和具有高稳定性、高集成性、多功能对讲系统解决远程语音对讲、紧急求助、语音广播等，整个对讲系统需满足以下使用功能；
1、IP报警求助终端装有呼叫装置，供路人使用。路人遭遇抢劫、人身伤害时，用报警终端向就近派出所紧急报警、求助（或发生突发事件、群体事件、恐怖事件时的群众报警）。派出所报警中心接警后,通过“对讲”问清警情，用终端摄像头或现场摄像机观察案发现场，迅速掌握现场情况，按“预案”做出“快速反应”，出警现场。处警期间，不停地用监控摄像机搜索、跟踪案犯，指引出警人员抓捕，做到“精确打击”。
2、报警对讲，问清警情；用摄像机观看报警现场和作案现场，快速掌握现场情况；用监控摄像机大范围地搜索、跟踪肇事者，指引出警人员现场处理、抓捕；报警录音录像，记录报警的全过程，为破案、定案提供客观依据；在出警人员未赶到现场的时间内，可进行“待警鸣笛”和“现场扩音”，保护报警人、震慑肇事者和鼓励围观群众制服歹徒、救助受害人，达到稳定现场局势，防止势态恶性发展
3、广播喊话，派出所在监控中发现异常情况，可主动喊话，威慑或驱赶犯罪分子。
4、在各个派出所网点之间可以双向可视对讲，达到信息互换及时沟通的目的。
5、在空余时间可以针对社区播放一些新闻、政策、法律知识、背景音乐等。 
 

IP可视对讲报警系统与传统安防语音对讲系统的对比
可视对讲报警系统	传统语音对讲系统	DVR式的语音对讲系统
能够适用于分行，支行，营业网点多级管理	仅适合于单一建筑物内管理模式	能够适用于分行，支行，营业网点多级管理
无需架设专用通讯线，光缆,使用银行业务网	无法适用于跨区域性多级通讯管理	无需架设专用通讯线，光缆,使用银行业务网
全双工的通讯模式	采用半双工的通讯模式	全双工的通讯模式
可实现广播、监听、点到点的通讯方式	无法实现广播功能	仅可实现监听、点到点的通讯
节省设备投资	多采用进口的设备导致造价	节省设备投资
可应用于任何数据网络平台	无法适用于光纤长途传输	可应用于任何数据网络平台
先进的音频压缩技术	模拟信号	使用视频压缩芯片技术
高清晰的音频采集技术	模拟信号传输	使用工程监听头(清晰度差)
独立音频数据传输	模拟信号传输	与视频数据挤占/共用传输
通话延时<35ms	通话延时<10ms	通话延时>2s
可转移电话网	无法实现	无法实现

平安城市网络IP对讲报警系统功能介绍
3.6.1 对讲系统应用功能

平安城市求助报警系统是平安城市数字化建设中一个非常重要的组成部分，和监控结合使用提高平安城市的安全防范水平。平安城市求助报警系统具有以下功能：
1、个性化的背景音乐播放
    各派出所根据需要可插播或定时播放各种音源，网络广播CD播放机、调谐器、MP3、放音卡座等，优美的音乐能够给辖区居民营造一个轻松惬意的环境，同时可以对就近的居民播放通知，法律知识等。
2、远程语音喊话和指挥
    当分局或各派出所发现监控视频中有可疑对象和紧急冶安情况时，总指挥中心或者是分指挥中心（派出所）均能实现对监控点的广播喊话，进行疏导人群或指挥现场处理工作，对可疑对象也有语音震慑作用。
3、分区广播寻呼
    总指挥中心能实现对社区监控点的紧急语音呼叫，可选择所有社区监控点、也可局部选择多个社区监控点、也可选择1个社区监控点。
4、双向对讲
    在派出所和分局，或者分局与分局之间可以通过管理机进行双向可视通话功能。（例如发布通知，信息传达等）
5、紧急求助
    在街道安装平安城市求助终端，当遇到抢劫或者危险需要向派出所求助时，可以通过求助终端一键求助与派出所值班人员语音通话，达到求助的目的。
6、平台整合
    系统提供SDK二次开发包，视频监控系统可联动控制通话开关或通话时的自动视频画面跟踪。
7.监听功能
实现管理人员对任一求助终端的实时监听，并且监听内容可以录制，并能长期保存。
8.联动功能
系统与监控视频系统集成到安防管理平台，通过与监控视频系统对接，可实现相关区域报警时，监控平台自动弹出报警点附近的视频画面，可实现视频监控实时录像。
9.电子地图功能
系统通过导入平安城市平面地图，设置对讲终端地图位置，实现相关区域对讲终端报警时，能在地图上直观显示出来。
10.多点报警功能
系统在指挥中心设计平安城市的管理中心，在各辖区派出所设置系统的分控管理平台，求助对讲终端通过对讲模块按键，可快速与管理中心或值班室进行实时对讲通话。
平安城市网络IP对讲报警系统综合功能

	功能	功能说明
报 警 终 端 功 能	接收广播	强制接收指挥中心或辖区派出所的广播通知内容、威慑喊话内容、应急指挥内容等。
	报警求助	市民遇到紧急情况（如：遇到抢劫或被跟踪），通过求助报警终端及时快速呼叫辖区派出所，请求帮助。
	现场可视	求助报警终端上内置摄像头，当有市民通过终端按键进行报警求助时，公安局相关人员可以看到报警点现场周边环境，方便民警判断现场的情况。
	警灯提示	当有报警或警示事件发生时，报警终端上的报警灯会闪烁，灯光可以传输比声音更远的距离，方便较远的警察或群众看到并做出响应，同时对犯罪份子起到震慑作用。
	安防联动	当发起求助报警时，报警终端输出信号触发摄像机按照预置位置定位，监控中心自动弹出视频画面，值班人员实现音视频联动处理。
	外接设备	可外接麦克风、有源音箱、扬声器、录音输出、门灯控制、电控锁、门磁、报警按钮等功能。
系 统 平 台 功 能	威慑喊话	当发现监控视频中有可疑对象和紧急治安情况时，监控中心能实现对报警点的紧急广播喊话，对可疑对象有语音震慑作用。
	应急指挥	当发现监控视频中有可疑对象和紧急治安情况时，监控中心能实现对报警点的紧急语音呼叫，进行疏导人群或指挥现场处理事件。
	接收报警	当报警点有市民报警求助时，监控中心接通值班室管理机接收市民的报警求助，为市民解决问题。
	广播通知	监控中心可对其控制的所有报警点进行全区广播通知；也可以对某几个特定的公安分局、派出所或报警点等区域进行分区广播通知。
	通话转移	当报警点有市民报警时，中心指定响应的管理机可与其进行通话，当无法处理相关情况时，可将通话转移给其他管理机进行处理。
	呼叫托管	当值班座席交接班或者有事离开岗位时，可将值班座席托管到设定的其他座席进行处理，也可以将整个值班中心托管到上一级中心进行处理。因此可根据不同时段需要来安排值班中心或值班座席的数量。
	监听监视	值班室管理机可与任一报警终端进行监听监视，当发现紧急情况时，可对终端进行喊话，威慑犯罪分子。
	现场可视	当有市民通过终端按键进行报警求助时，公安局相关人员通过软件，可以看到报警点现场周边环境，方便民警判断现场的情况。
	电子地图	可链接对应平安城市的市公安局、公安分局，派出所和各个报警点的电子地图显示。
	监控联动	可以与视频监控系统联动控制，实现音视频统一切换。
	录音录像	自动对报警终端的现场环境的视频内容，报警对讲的内容、实时喊话的内容等进行录制，生成的录音录像文件保存在系统服务器。
	系统定制	可针对用户的需求，为用户量身定制个性化的产品。
	开放平台	系统提供二次开发包，可以与其他监控管理系统平台对接。

 
平安城市网络IP对讲报警对讲系统优势特点
1.操作简单快捷
一键启动对讲，直接通话。
2.音量大、音质好
通话音频频率范围7KHz，在嘈杂的环境依然可进行免提通话和呼叫。
3.公共广播
    可对点广播、分区广播和全区广播。
4.监听监视
    在控制室可对任一报警终端进行监听监视，此过程中终端不会发出任何提示。
5.外部接口
终端可外接麦克风、有源音箱、扬声器、录音输出、门灯控制、电控锁、门磁、报警按钮等功能。
6.通话录音
系统具有自动通话录音功能，存储在服务器硬盘，既安全，又方便随时调用。